据国家统计局社科文司《中国创新指数研究》课题组测算[1]，2016年中国创新指数为181.2（以2005年为100），比上年增长5.7%。

分领域看，创新环境指数、创新投入指数、创新产出指数和创新成效指数分别达到172.0、172.2、223.3和157.3，分别比上年增长4.9%、4.8%、7.2%和5.2%。

测算结果表明，2016年我国创新环境继续优化，创新投入力度加大，创新产出能力稳步提升，创新成效进一步显现，创新型国家建设持续推进。

●●（一）创新环境指数。

2016年我国创新环境指数为172.0，比上年提高8.1个点。5个评价指标指数四升一降，其中享受加计扣除减免税企业所占比重指数提升较快，增速达到17%；人均GDP指数增长6.1%；科技拨款占财政拨款的比重指数增长3.8%，改变了2011年以来连续下降的局面。

●●（二）创新投入指数。

2016年创新投入指数为172.2，比上年提高8.0个点。该领域的6个评价指标指数五升一降，其中有研发机构的企业所占比重指数和开展产学研合作的企业所占比重指数增长较快，增速分别为14.1%和7.5%；每万人R&D人员全时当量指数和R&D经费占GDP的比重指数保持增长，增速分别为2.6%和2.4%。

●●（三）创新产出指数。

2016年创新产出指数达223.3，比上年提高15个点，增幅达7.2%，增速虽较上年有所放缓，但仍高于其他3个分领域指数增速。该领域的5个评价指标指数三升一平一降，其中每万名R&D人员专利授权数指数为全部评价指标指数中最高，达到334.0；每百家企业商标拥有量指数和发明专利授权数占专利授权数的比重指数增速超过两位数，分别达到20%和12.4%。

●●（四）创新成效指数。

2016年创新成效指数为157.3，比上年提高7.8个点。5个评价指标指数四升一降，其中劳动生产率指数和新产品销售收入占主营业务收入的比重指数增长较快，增速均为9.6%。高技术产品出口额占货物出口额的比重指数比上年略微下降0.1个点。

注 [1]：因国内生产总值（GDP）等指标历史数据修订，中国创新指数历史测算结果作相应调整。

●● 解  读 ●● 

从测算的结果看，2016年中国创新指数为181.2，比上年增长5.7%，呈现稳步提升态势。四个创新分领域21个指标中，有17个指标比去年有所提高或持平，其中4个指标增速达到两位数以上，表明我国落实创新驱动发展战略和“大众创业、万众创新”取得显著成效，创新能力和创新质量稳步提升，创新体系不断完善，创新型国家建设持续推进。

●●一、创新环境继续优化

政府引导力度加大。2016年，国家财政科技支出达7760.7亿元，比上年增长10.8%，增速为近4年来的最高水平。科技拨款占财政拨款比重为4.13%，比上年提高0.15个百分点，改变了2011年以来连续下降的局面。

政策环境不断优化。2016年，一系列鼓励创新的支持政策得到进一步落实，政策受惠面更加广泛。从享受研发费用加计扣除减免税政策看，2016年大中型工业企业中受惠企业为7515家，比上年增长14.4%；受惠企业所占比重达到12.1%，比上年提高了近2个百分点。

经济支撑更加牢固。2016年，我国国内生产总值达到74万亿元，人均达到5.4万元，按不变价计算，分别比上年增长6.7%和6.1%。在经济保持中高速增长的同时，经济结构继续优化，发展方式持续转变，新动能不断成长，为持续开展创新活动提供了更加牢固的经济基础。

●●二、创新投入力度加大

研发投入增速加快。2016年，我国R&D人员全时当量为387.8万人年，每万人口中的R&D人员全时当量为28.1人年，分别比上年增长3.2%和2.6%，增速均高于上年。2016年，我国R&D经费投入为15676.7亿元，比上年增长10.6%，重新回到10%以上的增长速度。从投入强度来看，2016年我国R&D经费投入与GDP之比为2.11%，比上年提高0.05个百分点，增幅为近3年来最高。我国R&D投入强度已经超过欧盟15国的平均水平，与发达国家的差距逐年缩小。

基础研究占比继续回升。2016年，体现原始创新投入水平的基础研究经费支出为822.9亿元，增长14.9%，人均经费增长5.9%，延续了上年快速增长的趋势。基础研究经费占比达到5.2%，为近10年来的最高水平。

企业创新主体作用进一步增强。2016年，我国企业R&D经费支出达到12144亿元，比上年增长11.6%，较上年提高3.4个百分点；占全社会R&D经费的77.5%，较上年提高0.7个百分点。其中，大中型工业企业中有研发机构的企业达到2.07万家，开展产学研合作的企业达6083家，所占比重分别为33.3%和9.8%，比上年分别提高4.1和0.7个百分点。产学研深度融合的创新体系进一步完善。

●●三、创新产出能力稳步提升

创新产出成果丰硕。2016年，我国国内专利申请授权数为162.9万件，比上年增长2%；发表科技论文数165万篇，增长0.6%；年末大中型工业企业拥有注册商标38.8万件，比上年增长17.4%。神威超算、量子通信、北斗导航等标志性科技创新成果不断涌现。

创新质量持续提升。2016年我国国内专利申请授权数中技术含量较高的发明专利达30.2万件，比上年大幅增长14.7%；占专利授权数的比重为18.6%，比上年提高2.1个百分点；大中型工业企业中平均每百家企业拥有注册商标622.8件，比上年大幅提高了103件，企业品牌意识快速提升。

技术市场稳步发展。2016年，我国技术市场成交合同金额为11407亿元，比上年增长16%，首次突破万亿大关；每万名科技活动人员技术市场成交额为11.5亿元，比上年增长6.1%。创新资源配置更加高效，成果转移转化机制更加健全。

●●四、创新成效进一步显现

劳动生产率不断提高。2016年，我国规模以上工业企业劳动生产率[1]水平继续快速提高，达到120.3万元/人，比上年增长9.6%。

企业新产品销售占比进一步提高。2016年，我国大中型工业企业实现新产品销售收入14.7万亿元，比上年增长14.2%；与主营业务收入之比为20.4%，比上年提高1.8个百分点，比重达近年来新高。企业各类新产品层出不穷，供给创新成效显著。

能耗强度继续下降。技术进步和创新发展进一步推动了能源资源的合理利用。2016年，我国能源消费总量为43.6亿吨标准煤，比上年增长1.4%，继续保持低速增长；按可比价格计算，单位GDP能耗比上年下降5%，降幅超过近4年来的平均水平。

我们也要看到，我国在前瞻性基础研究、颠覆性技术创新、科技创新成果转移转化等方面还需要继续补短板、强弱项。