关于实施创新券的若干政策暨“领创八条”

根据《西安国家自主创新示范区创新券管理办法》（试行），为更好的实施西安国家自主创新示范区创新券制度，特制定以下八条创新券适用的政策条款，简称“领创八条”。

创新券申领条件：工商注册、财税关系均在西安高新区，无不良信用记录，且按时上报统计报表，无不良经营行为的独立法人企业。每家区内企业每年创新券最高补贴50万元，国家（含市级）高新技术企业每年创新券最高补贴100万元。

第一条 鼓励知识产权创造补贴

对通过采购中介机构服务申请知识产权的企业，按照企业实际购买专业服务金额的75%给予补贴。

第二条 高新技术企业认定奖励

对通过采购中介机构服务进行国家级、西安市级高新技术企业认定辅导的企业，按照企业实际购买专业服务金额的75%给予补贴。

第三条 鼓励采购科技服务

建立西安国家自主创新示范区科技服务产品目录。支持区内企业购买目录内机构提供的研发设计、技术转移、检测验证、知识产权、评估认证等专业化科技服务，按照企业实际购买专业服务金额的75%给予补贴，每家企业每年最高资助50万元。

第四条 鼓励企业进行综合信用等级评价

对于选择经陕西省信用工作办公室认定的信用服务机构进行综合信用等级评价的企业，给予购买信用服务费用100%的资金补贴。

第五条 高端人才公寓及在孵企业房租补贴

对于符合高新区重点发展的战略性新兴产业领域的高层次人才（参照人才政策划分标准），凡入住人才公寓的，按照每套实际支出费用的50%给予租金减免。对于符合高新区“在孵企业”，入驻非管委会及下属企业自建物业的，给予50元/平米•月房租补贴，最高每年补贴20万，最多支持3年。

第六条 国际交流合作与开拓国内外市场

对雏鹰企业、独角兽种子企业参加经备案的国内外相关专业行业展会和招商活动的，给予每次参加国外展会或招商活动的最高支出费用70%的补助，给予每次参加国内专业展会和招商推介活动的最高支出费用30%的补助。雏鹰企业单次补贴额度最高5万元，每家企业累计最高补贴15万元；独角兽种子企业单次补贴额度最高15万元，每家企业累计最高补贴100万元。

第七条 支持企业参与国际分工

对于获得世界500强企业授予的优秀供应商等奖项的独角兽种子企业，每个奖项给予奖励10万元，每年最高支持50万。对于在高新区组织召开世界500强企业全球供应商大会的独角兽种子企业，给予活动费用50%的补助，最高支持100万元。

第八条 加强综合扶持

支持独角兽种子企业的创新产品进入高新区政府采购目录。每年针对独角兽种子企业免费组织1-2场专场招聘会，帮助企业招引行业高端人才。对于通过猎头公司招引高端人才的独角兽种子企业，按照实际发生的中介费用给予50%的补贴，每家企业每年最高支持50万元。

第九条 本政策由西安高新区管委会负责解释，自发布之日起执行。

 

为深入贯彻国家创新驱动发展战略，紧抓“大西安建设”、“双自联动”以及全省追赶超越的发展机遇，聚力“五八八二”战略，西安高新区将颁布创新券政策，创新科技经费奖补方式，推动各类科技服务资源向区内聚集，营造一流的创新创业生态系统，特制定本办法。

创新券是西安高新区向区内企业发放的，鼓励和支持企业开展科技创新活动的权益凭证，是事前补贴、事后兑现的普惠性创新政策工具。创新券采用在线实名领取的形式，不得买卖、转让，不得重复使用。20亿政策红包，是不是很优厚，还在等什么呢？

1问什么是创新券？

答：创新券是西安高新区向区内企业发放的，鼓励和支持企业开展科技创新活动的权益凭证，是一种事前补贴、事后兑现的普惠性创新政策工具。

2问创新券申领条件？

答：工商注册、财税关系均在西安高新区，无不良信用记录，且按时上报统计报表，无不良经营行为的独立法人企业。 每家区内企业每年创新券最高补贴50万元，国家（含市级）高新技术企业每年创新券最高补贴100万元。

3问创新券申领主体？

答：创新券申领主体在申领时须满足以下条件：

1、工商注册、财税关系均在西安高新区，无不良信用记录，且按时上报统计报表，无不良经营行为的独立法人企业。

2、申领创新券的创业者需为年满18周岁并具备完全民事行为能力的中国公民。

4问如何注册成为创新券平台新用户？

答：平台用户主要包括：领用企业和服务机构。

1、领用企业注册成为平台用户，需要完成以下几个步骤：

步骤一：点击“注册”按钮，注册成为领用企业；

步骤二：填写企业基本信息、上传资质证明材料，进行创新券申领，提交平台进行审核；

步骤三：平台审核用户资料；

步骤四：平台审核通过后，即获得平台创新券相关使用权限。

2、服务机构注册成为平台用户，需要完成以下几个步骤：

步骤一：点击“注册”按钮，注册成为服务机构；

步骤二：填写服务机构基本信息、上传资质证明材料、服务内容等，进行身份认证，提交平台进行审核；

步骤三：平台审核用户资料和服务内容；

步骤四：平台审核通过后，即可在平台发布服务内容并获得平台相关使用权限。

5问如何申领创新券？

答：符合申领条件的区内企业一经在平台注册成功后，即可获得相应额度的创新券。

6问如何使用创新券？

答：获得创新券的区内企业可在平台选取服务，并按要求向服务机构支付相应比例的创新券，平台审核后确认创新券服务意向达成。

7问创新券支持范围？

答：根据西安高新区出台的创新券政策，依据《西安国家自主创新示范区实施创新券的政策暨“领创八条”》政策文件，以下服务在创新券政策支持范围之内：1、知识产权申领（按照支出费用的75%给予补贴）；2、国家级和西安市级高新技术企业认定（按照支出费用的75%给予补贴）；3、研发设计、技术转移、检测验证、知识产权、评估认证等专业化科技服务（按照支出费用的75%给予补贴，最高资助50万元）；4、综合信用等级评价（给予100%的补贴）；5、房租补贴（高端人才公寓给予50%租金减免；在孵企业给予50元/平米•月房租补贴，最高每年补贴20万，最多支持3年）；

6、雏鹰、独角兽种子企业，参加经备案的国内、国外相关专业行业展会和招商活动，分别给予支出费用30%、70%的补助（雏鹰企业单次最高补贴5万元，累计最高补贴15万元；独角兽种子企业单次最高补贴15万元，累计最高补贴100万元）；7、获得世界500强企业授予的优秀供应商等奖项的独角兽种子企业，每个奖项给予奖励10万元；在高新区组织召开世界500强企业全球供应商大会的独角兽种子企业，给予活动费用的50%的补助；8、通过猎头公司招引高端人才的独角兽种子企业（按照支出费用的50%给予补贴，最高补贴50万元）。

8问创新券是否可以转让？

答：创新券采用在线实名领取的形式，不得买卖、转让，不得重复使用。

9问其他

答：西安高新区创新券政策（领创八条）、管理办法和实施细则等政策由西安高新区创新发展局（政策研究室）负责解释。西安高新区创新券服务平台使用操作由平台运营方负责解释。