2015年西安市科技计划包括：科技企业小巨人培育计划、高新技术产业发展专项计划、科技服务业发展计划、产学研协同创新计划、科技金融结合计划、农业科技创新计划、社会发展引导计划、创新环境建设计划。

一、科技企业小巨人培育计划

培育一批自主创新能力强、成长速度快、市场前景好的科技企业小巨人,实现“千企千亿带万家”的目标，使小巨人群体成为深化统筹科技资源改革的主要载体，成为新兴产业快速发展、经济转型升级的重要力量。

（一）领军企业培育工程。

支持企业完善发展战略、创新商业模式，建设一流研发中心，开发“杀手锏”产品,多渠道争取银行贷款和社会融资，提升核心竞争力，成为技术水平国内领先、市场占比进入全国前列、产业带动作用明显的领军企业。

1．申报主体：符合科技企业小巨人条件的企业。

2．主要条件：主营产品或服务具有自主知识产权，技术水平在细分领域处于国内领先，具有较好的持续创新能力和条件；上年度销售收入不低于5000万元、近三年销售收入年均增速不低于20%（成立不满三年的按实际年限计算），预期未来三年销售收入年均增速不低于20%；企业发展规划科学详实。

3．支持方式：企业可根据自身发展情况，在以下两种方式中进行选择。

（1）优先股及后补助。按照《西安市市级财政支持产业发展资金股权投入管理办法》，通过组织专业评审和尽职调查，择优给予每户企业500—1000万元优先股方式支持，并签订项目合同。对执行期满后发展指标达到合同约定要求、按期支付股息、偿还资本金的企业，根据企业发展情况择优分档给予一定比例的奖补支持。（2）无偿资助。根据企业上年度销售收入、利税完成情况，或者获得贷款融资情况，市级计划择优分档予以最高200万元的支持。

4．执行期限：3年。

5．提交材料：企业基本信息表、项目绩效目标申报表、企业发展规划、专项审计报告（审计内容为企业近三年的主要经济指标完成情况）等。

6．申报流程：在“西安科技企业与项目库”中填报企业基本信息。申报材料报送所属区县或开发区（产业基地）科技管理部门、财政部门；两部门初审后，择优以正式文件联合向市科技局、市财政局推荐。

（二）优势企业成长工程。

支持区县、开发区根据产业特色和发展需求，大力培育具有比较优势的科技企业。支持企业多方获取扶持资金，掌握核心技术，打造自主品牌，成为新兴产业创新发展、区域经济转型升级的重要力量。

1．申报主体：区县、开发区（航空基地、航天基地在高新技术产业发展专项计划中申报）。

2．主要条件：已下达本级小巨人培育计划，明确扶持资金。其中，区县按照市科技局《关于培育区县科技企业小巨人实施方案（2014—2016年）》（市科发〔2014〕]42号）执行。拟培育企业上年度销售收入不超过10亿元。

3．支持方式：联动支持。根据各区县、开发区经费支持情况、培育企业数量、整体经济指标发展情况，给予一定额度的资金支持。

4．提交材料：年度培育计划、小巨人培育的整体发展指标、和整体绩效目标申报表、培育企业名单。

5．组织流程：区县和开发区组织本区域小巨人培育项目的评审、立项工作，并集中报市科技局、市财政局审核后列入市级科技计划予以整体支持；区县和开发区组织已立项企业在“西安科技企业与项目库”中填报企业基本信息。

（三）科技人才创业工程。

支持海内外高端科技人才、高校院所科技人才或创新团队创办科技企业，支持各类青年科技人才及大学生创业，扩大科技企业群体，激发全社会创业热情。

1．申报主体：创业企业、科技企业孵化器。

2．主要条件：创业企业注册成立时间不超过三年，高端人才加盟企业创业的时间不超过两年；创业人才（团队）在公司中股份不低于20%；项目知识产权明晰，计划总投入在500万元以上，申报时已完成计划总投入的20%以上；重点支持国家“千人计划”和省“三秦人才”、“百人计划”等人才和团队。科技企业孵化器要求孵化面积在10万平方米以上，年新增入驻孵化企业50家以上（本年度重点支持高新区创业园发展中心）。

3．支持方式：无偿资助。对技术水平国内领先、市场前景广阔的高端人才创业项目，择优予以最高100万元的支持。对孵化器的创业企业孵化（创业大赛获奖项目资助）等予以整体支持。

4．执行期限：高端人才创业类项目为2年。

5．提交材料：创业企业提交项目申报书、项目绩效目标申报表、商业计划书。孵化器提交年度孵化计划、孵化企业整体发展指标和企业名单。

6．组织流程：企业在“西安科技企业与项目库”中填报相关信息，申报材料报送所属区县或开发区（产业基地）科技管理部门、财政部门。其中，高端人才创业项目由区县或开发区（产业基地）科技管理部门、财政部门初审后，择优以正式文件联合向市科技局、市财政局推荐。高新区创业项目由高新区筛选论证后，择优上报市科技局、市财政局审定后列入市级科技计划。其它区域创业项目可由区县或开发区（产业基地）择优纳入本区域小巨人培育计划。